居住用地提供逐渐放开 租房市场或率先受益：开云App官方下载

原标题：居住用地获取渐渐放松租房市场或首度获益诱导房价较慢下跌，与短期的金融调控手段比起，土地供给方式的转变才是中长期调控的重中之重。在近日开会的全国国土资源工作会议上，国土资源部部长姜大明回应，将深化利用农村集体经营性建设用地建设出租住房试点，推展创建多主体供应、多渠道确保出租并购荐的住房制度，让全体人民寄居有所居于。政府将仍然是居住用地唯一提供者。

业内人士指出，高房价的一个原因在于政府是居住用地唯一提供者，导致土地资源匮乏。在土地市场引进多个主体，将不利于完善房地产调控长效机制。很长一段时间以来，我国住宅土地来源单一，国有土地招拍挂转让是开发商取得住宅土地的最主要渠道。

苏宁金融研究院特约研究员江瀚告诉他经济日报记者，长期以来，我国居住用地供给者只有政府，一方面，市场上土地市场需求有些供不应求；另一方面，农村土地却无法光阴，无法构成规模经济，土地利用效率不低。长年的土地供给匮乏，造成了住房供应的紧缺，房价随之下跌。数据表明，2016年，北京、上海土地供应已完成计划的比例仅有为20%左右，这也沦为2017年两地房价下跌的最重要原因。财经评论员马光远指出，新的土地措施的实施，意味著我国土地供应将经常出现实质性变化，政府作为居住用地唯一供应者的历史将渐渐落幕，这对房地产市场的格局以及房价未来的走势必定产生实质性影响。

政府放松土地供应，是不是意味著楼市将在短期内经常出现翻天覆地的变化？某研究院智库中心研究总监贤迈进指出，从土地市场的用地来源看，主要还包括国有用地和集体用地，在住宅市场的用地方面，将不会渐渐放松集体建设用地，“但是必需留意，当前在居住用地的放松方面，只不过只有出租市场才有机会，其他领域不太可能重复使用放松。而且，确实对此类集体建设用地有助于放宽政策的，也主要是一些大城市中的城中村和城边村”。

在此背景下，目前备受注目的出租市场将有可能沦为年所接到土地红利的市场，一些附近城市的城中村、城市近郊农村将有可能年所获益。记者注意到，全国国土资源工作会议还提及，我国将研究制订权属恒定、合乎规划条件下，非房地产企业依法获得使用权的土地作为住宅用地的办法。

贤迈进回应，很多国有企业用地的工业用地当前必须大力转性，过去很少不会提到做到住宅用地，但也不回避一些大城市在土地增量市场受限的情况下，不会对此类存量用地大力盘活，所以实质上有助土地用地制度的灵活性，同时为“商品房、保障房、共计产权房、出租住房”四元产品线获取更加有确保的用地。减轻城市土地供应困局，农村土地是众多有生力量。

姜大明回应，2018年我国将探寻宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”，实施宅基地集体所有权，确保宅基地农户资格权和农民房屋财产权，有助于放活宅基地和农民房屋使用权。“从‘三权分置’这个众说纷纭看，宅基地的土地所有权恒定，在此基础之上，农村土地可以随着城市化的发展放活宅基地的使用权，从而构成更加多元的房地产供给。”在江瀚显然，这对确保房地产供给，提高房地产市场“房住不炒”理念，保证房地产供应有更加多意义。

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